一．省档案局高度重视《江苏省高等学校档案管理实施办法》的研制工作。将《办法》研制列入2011年档案局26件实事之一，以科技项目正式立项给予经费支持，并计划于今年下半年召开“江苏省高校档案工作大会”，颁布实施《办法》，进一步推动教育部27号令《高等学校档案管理办法》在我省的贯彻落实。同时，省档案局将高校档案工作纳入全省档案工作单项评比，推动高校组织申报“江苏省档案部门创先争优项目”和接受省档案局的年度检查，进一步表明省档案局对高校档案工作的充分重视。

二．省档案局社会事业档案管理处就《办法》研制组织了广泛的调查研究工作。自2011年3月16日召开项目研制第一次工作研讨会议后，起草小组即启动了文本的起草工作；5月19日，起草小组在在宁高校档案协作组主办的“高校档案工作‘十二五’发展研讨会”上，就起草工作和文本进行了大会交流，随后即在网上征求意见，在集中多方意见的基础上于5月底前完成了“征求意见稿”的第一稿；6月22日至7月8日期间，项目起草小组集中精力在社会事业档案管理处钱俊千处长的带领下，先后赴苏州大学（苏州片高校档案馆）、江南大学（无锡片高校档案馆）和中国矿业大学（徐州片高校档案馆）开展调研，进一步征求全省不同片区、不同层次高校档案部门的意见，前后形成了“征求意见稿”的二至四稿。在中国矿业大学调研时，参加调研的省教育厅办公室郁建文副主任指出：《办法》制订意义重大，还应该制订相应的高校档案工作“评估细则”和“奖励办法”；《办法》中应该吸收国家“十二五”规划中的新理念、新思想，切实解决我省高校档案工作中的共性问题、实际问题，使《办法》更具针对性、普适性；要体现依法治档的精神, 确保高校档案工作人、财、物逐步到位；加强档案资源建设，拓展高校档案工作职能，主动做好服务工作，提高档案工作的地位和贡献率。

三．《办法》研制力求体现政策的延续性、针对性、操作性、创新性和前瞻性。根据调研，高校档案工作中普遍存在和备受关注的问题归纳起来有：机构设置的独立性，人员、经费、设备、库房等保障，管理体制、机制创新，干部人事档案、学生档案和综合档案之间的不同管理模式，档案利用收费办法，等等。这些问题不同程度影响着各高校档案工作的发展，体现着各高校对档案工作的重视程度。《办法》的制订就是要针对这些问题的解决提出切实可行的方法，能够使大多数高校在贯彻实施《办法》的过程中逐步改善工作条件，强化档案意识和管理职能，提高档案工作的地位，发挥档案工作的作用，促使全省高校档案工作上新台阶、出高效益。

与会人员还就《办法》“征求意见稿”的第四稿进行了讨论，各种意见将汇集到下阶段的起草工作中。

（江苏省高校档案研究会供稿）